Брюксел търси нов живот за въглищата и стоманата

Европейският парламент разглежда предложение за реформа, който да гарантира плавен преход преди окончателното закриване на Изследователския фонд за въглища и стомана

Бъдещето на стратегическите на Европа сектори за въглища и стомана влизат за разглеждане в планарната зала на парламента по време на майската сесия в Страсбург. Обект на дискусия е предвидена реформа на фонда, който финансира двата отрасъла преди окончателното му закриване през 2034 година.

Изследователският фонд за въглища и стомана (ИФВС) подпомага съвместни научни изследвания, свързани с конкурентоспособността и прехода към чиста енергия в тези сектори в съответствие с приоритетите на Европейския зелен пакт. Проектите варират от академични научноизследователски тези до широкомащабни пилотни демонстрации на нови технологии с висока себестойност.

В областта на научните изследвания, свързани с въглищата, проектите вече се фокусират върху въпроси, които възникват след прекратяването на минните дейности, като например възстановяване на земята, намаляване на емисиите на метан и нови икономически дейности в съответствие със справедливия преход.

В областта на стоманодобивната промишленост съществува партньорство за чиста стомана, чиято цел е декарбонизация/трансформация на сектора, в допълнение към съществуващите проекти, насочени към иновативни стоманени продукти, повишаване на конкурентоспособността, дълготрайност, устойчивост и смекчаване на последиците от изменението на климата. Полученият годишен бюджет на Фонда в размер на 111 милиона евро е разделен между изследователска дейност за въглищата (27,2%) и изследователска дейност за стоманата (72,8%).

 Секторите за въглища и стомана имат нужда от плавен преход и приемственост, защото Фондът за стоманата и въглищата е единственият инструмент на ЕС, който осигурява финансиране за научни изследвания специално за тези индустрии. Подкрепата по други рамки, като например „Хоризонт Европа“, Фонда за справедлив преход или Фонда за иновации, не е по същия начин целенасочена и съобразена с реалностите в секторите, се посочва в мотивите, изложени до парламента.

Докладчикът счита, че постепенното прекратяване на дейността на фонда трябва да бъде обвързано с условие да се гарантира технологичната устойчивост на регионите, в които се добиват въглища и стомана като по този начин се намалят рисковете от деиндустриализация по време на екологичния преход. „Всичко това има реални последици. Изследователите, инженерите и техниците, чиято работа се подпомага от фонда, не се намират в столиците или технологичните центрове. Те работят във въглищни басейни и стоманодобивни райони из цяла Европа, които в момента изпитват пълната тежест на едновременния преход към екологична енергия и индустриалната трансформация. Тези два едновременни прехода изискват инвестиции в знания, технологии, хора и ресурси за тях “, е един от посочените мотиви за необходимостта от спешна реформа и необходимостта от дългосрочна стабилност.

С документа се препоръчва на Европейския парламент да подкрепи промените в заключителната фаза на Фонда и да одобри увеличение на бюджета до 120 милиона евро, с които да се отправят още предложения за проекти и изследвания в периода между 2027-2034 г. преди окончателното ликвидиране на програмата през 2038 г.,

От съобщение на парламента се вижда, че се предлагат още няколко други промени, с които управлението на програмата за изследвания ще стане още по-тясно съгласувано с програмата за научни изследвания „Хоризонт Европа“, включително по отношение на финансовите гаранции. Съгласно разпоредбите, заложени в Протокол № 37, активите на фонда следва да се използват изключително за научни изследвания извън рамковата научна програма в секторите, свързани с въгледобивната и стоманодобивната промишленост. Поради това, според Европейския парламент, програмата за изследвания следва да продължи да се ръководи от промишлеността, а Комисията следва да гарантира, че този принцип се спазва, когато оценява предложенията, подадени в рамките на бъдещи покани за представяне на предложения след тази реформа.

Европейският парламент отхвърля мнението, че е необходимо да се прави избор между високи научни постижения и съживяване на промишлеността в уязвимите региони. За да се поддържа европейската конкурентоспособност, е необходимо географско приобщаване; една стратегия, която концентрира ресурсите в установени технологични центрове и в същото време пренебрегва основната промишлена база, би била както структурно неефективна, така и вредна за сближаването на вътрешния пазар.

Докладчикът дебело подчертава в мотивите си, че преди окончателното изплащане на активите на Фонда ЕК трябва да е проучила и решила какъв вид механизъм е необходим за продължаване на научните изследвания в секторите на въгледобивната и стоманодобивната промишленост, за да се избегне траен недостиг на подкрепа за регионите, които продължават да са структурно зависими от тези отрасли, така че да се гарантира суверенно и устойчиво бъдеще, което предлага добри работни места в промишлеността и по този начин реализира правото на европейските граждани да останат в родните си места.

В настоящия геополитически и икономически контекст, белязан от световна надпревара за конкурентоспособност, необходимостта от индустриално превъзходство, променящите се фискални приоритети и стратегиите за справедлив преход във въгледобивната и стоманодобивната промишленост трябва да се превърнат във всеобхватни стратегии за регионален растеж и промишлена устойчивост. Жизнеспособността на тези промишлени райони зависи от способността им да превърнат структурните предизвикателства в конкурентни предимства. Европа не може да очаква дълбока трансформация на промишлеността, ако същевременно премахва именно онези инструменти за научни изследвания, които правят този преход възможен. В последната фаза от съществуването си този фонд трябва да остане верен на първоначалната идея, като инвестира в иновациите и хората, които ще преведат тези региони от индустриалното им минало към конкурентоспособно бъдеще с ниски въглеродни емисии.

Линк към оригиналната публикация: https://3e-news.net/bg/a/view/69635/bruksel-tyrsi-nov-jivot-za-vyglishtata-i-stomanata